北京： *积极应对人口老龄化，完善养老服务体系，在“老老人”数量较多的区域新建50个养老服务中心，优化养老助餐点布局，老楼加装电梯完工600部，新建2000张家庭养老床位、200个农村邻里互助养老服务点，引导各行业完善适老化服务。 *培育新型消费，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，扩大时尚消费，支持直播电商、即时零售等新业态发展。 上海： *提高养老托育服务品质。新增3000张养老床位，改建3000张认知障碍照护床位；加强养老与医护床位联动衔接、资源共享；新建30个社区长者食堂；加大居家环境适老化改造力度；扩大长护险服务供给；深化智慧养老院等养老科技场景应用。 *大力发展首发经济、银发经济、夜间经济、直播经济，推进新型消费、汽车消费、绿色消费，加快打造以国货潮牌为引领的消费自主品牌。 天津： *织密扎牢社会保障网，完善养老、医保、低保、工伤等待遇政策，落实重特大疾病医疗保险和救助制度，实施基层社会救助能力提升工程；优化社区嵌入式养老服务设施，建设社区型养老服务综合体（农村幸福院）30个、示范型老人家食堂30个。 *多措并举优化大宗消费，促进文旅、健康、养老、银发、托育、家政等服务消费，拓展数字、绿色、智能等新型消费，推动消费扩量提质增效，加快建设国际消费中心城市。 重庆： *适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金；引导符合条件的公立医院转型为老年医院。 *开展新时代“银龄行动”，发展银发经济。 安徽： *加快发展多层次多支柱养老保险体系，全面推行个人养老金制度；实施基本医保省级统筹，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，推行长期护理保险；；发展社区支持的居家养老，建设一批社区嵌入式养老服务机构，扩大普惠养老服务。 *积极发展银发经济、首发经济，布局建设银发经济产业园区，引进全国首店、省市首店200个以上。 福建： *完善养老托育体系，持续擦亮“福见康养”品牌，发展社区支持的居家养老，建设20个嵌入式养老服务机构，乡镇（街道）区域养老服务中心覆盖率超60%；加强适老化改造和养老服务配套设施建设，推进老年助餐服务提质增效；深入挖掘“一老一小”家政服务潜能，培训养老服务从业人员1万人次。 *积极发展首发经济、银发经济，培育新型融合消费业态，支持鼓励网络消费。 甘肃： *加快补齐城乡养老服务短板，抓好全国居家和社区基本养老服务提升行动项目，实现县级综合养老服务平台全覆盖；利用乡村闲置资源，改造建设100个乡镇综合养老服务中心和300个村级互助幸福院；继续实施万名老年人白内障复明工程。 *激发新型消费，大力发展首发经济、冰雪经济、平台经济、银发经济，丰富智慧商店、智慧餐厅等新零售业态，培育电子商务产业园和县域直播电商中心。 广东： *积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，构建老年友好型社会；开展老年健康促进行动，加强适老化改造和无障碍环境建设，发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务，推进乡镇敬老院优化整合和转型发展；优化老年助餐服务，深化“长者饭堂”建设；大力发展银发经济，加强老年用品研发和推广，加快发展康复辅助器具产业。 *大力发展银发经济，加强老年用品研发和推广，加快发展康复辅助器具产业。 广西： *发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务；全面实施个人养老金制度。 *积极发展首发经济、银发经济。 贵州： *新增和提质改造10个社区养老服务设施。 *积极发展银发经济，引进一批智能穿戴设备、康复辅助器械、适老化产品等制造类优质企业，支持乌当区打造国家级银发经济产业园试点，培育新的消费增长点。 海南： *推广居家社区养老“建枢纽带站点进家庭”模式，打造区域性养老服务中心7个，社区养老服务站22个。 *加快发展首发经济、银发经济、会展经济、体育经济。 河北： *发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务，推进医养康养结合。 *发展首发经济、冰雪经济、银发经济。 河南： *完善基本医保门诊保障机制，加快建立长期护理保险制度。健全覆盖城乡的三级养老服务网络，提升100家县级特困供养机构服务水平，实现1000所乡镇区域养老服务中心转型，建成1000个村级标准化养老服务站点，培育100个养老服务品牌企业，新增或改造提升医养结合床位2.4万张。 *积极发展首发经济、银发经济、夜间经济、直播经济。 黑龙江： *推动卫生健康养老事业发展。实施医疗卫生强基工程，建设紧密型县域医共体中心药房，大力推广远程医疗服务，推进医院病房改造提升行动，开展重点人群疾病免费筛查。加快国家区域医疗中心项目建设。实施生育率提升专项行动，优化生育支持政策措施，实行育儿补贴制度，健全完善普惠托育服务体系。提升公办养老机构护理能力，新增护理型床位1万张以上，发展社区支持的居家养老，加快补齐农村养老服务短板。 *积极发展首店、首展等首发经济，重点发展中医康养、智慧养老等银发经济，挖掘冰雪运动、冰雪旅游等冰雪消费潜力。 湖北： *加强养老配套设施建设，建成乡镇（街道）养老服务综合体100个，提升改造农村互助照料中心200个，完成特殊困难老年人家庭适老化改造2.5万户以上，构建银龄生活“幸福圈”。推动老年助餐服务提质扩面，市、县两级中心城区老年助餐服务覆盖率达到60%以上。改善老年人就医体验，90%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构，95%以上的二级以上公立综合性医院设置老年医学科。 *顺应服务消费快速增长趋势，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，加快数智诊疗、家用机器人、新一代低空飞行器等消费产品研发，培育乐享消费、智慧消费以及“展会+”“演艺+”“体育+”等多元化消费模式，争创武汉国际消费中心城市，加快建设襄阳、宜昌区域性消费中心城市。 湖南： *健全养老服务体系，建设老年友好型社会；建设社区老年助餐服务点500个、老年人“时光守护”床位2000张。 *壮大新型消费，推动康养、绿色、文旅等消费扩量提质，加大高质量体育赛事、文化演出供给，支持首发经济、银发经济、夜间经济、直播经济发展，培育更多有“烟火气、湖南味、国际范”的消费新场景。 吉林： *为7000户困难老年人家庭实施适老化改造；新建改建合作助老餐厅和助餐点1000个，基本实现乡镇、城市社区全覆盖；着力发展老龄等事业。 *大力发展银发经济，拓展“冰雪避暑＋中医中药”康养模式，支持国企积极利用财政性存量资产设施布局相关产业。 江苏： *不断完善“苏适养老”服务体系，发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务，推进失能老人健康服务试点，推动县市区建设适老生活体验中心。 江西： *深入开展养老服务提质升级、银发经济创新发展、老年社会参与扩面三大行动，建设改造90家区域性中心敬老院，推动乡镇敬老院转型升级，建设300个“一老一小幸福院”，提升老年助餐服务水平。 辽宁： *积极推行医养结合，健全覆盖城乡的县乡村三级养老服务网络，提升农村公办养老机构服务功能。完善生育支持政策体系，持续降低生育、养育成本。尊老爱幼是中华民族的传统美德，是政府义不容辞的责任，我们要大力弘扬、扎实践行。 *大力发展银发经济、会展经济、首发经济和夜经济。 内蒙古： *要围绕养老托育、家政服务等领域，开展大规模、针对性强的职业教育和技能培训，打造一批信得过的专业机构、叫得响的服务品牌。要重视发展银发经济，聚焦老年人多样化需求，丰富旅居养老、商业养老、互助养老、医养结合等业态，进一步增进老年人福祉。 宁夏： *积极应对人口老龄化、少子化趋势，精心呵护“一老一小”。扩大普惠养老服务供给，加强县乡村三级养老服务网络建设，支持专业化、连锁化、品牌化养老服务机构建设，社区养老服务设施、乡镇（街道）综合养老服务中心、农村老饭桌覆盖率分别达到90%、60%、35%以上。推动建立长期护理保险制度，开展经济困难老年人集中照护服务，向特殊老年群体发放服务和护理“两项补贴”。 *加力壮大新型消费，积极发展首发经济、银发经济、冰雪经济、休闲经济、假日经济等，推动直播电商、网络购物等线上线下融合发展。 青海： *深化养老服务改革发展，健全覆盖城乡的三级养老服务网络，加强残疾、失能老年人照护服务，增加护理型床位供给，改造100个农村互助幸福院，把可感可及的养老服务送到老年人的床边、身边。 *引进和培育商贸领域品牌，积极发展首发经济、银发经济和避暑旅居产业，开展国货潮品进乡村、进社区等公益行动。 山东： *健全县、乡、村三级养老服务网络，培育社区嵌入式养老服务机构200家，新增智慧养老院30家、家庭养老床位1万张、特殊困难家庭适老化改造1.5万户，扩大老年健康产品服务。建设认知障碍老年人友好社区50个、认知障碍床位3000张。 *培育壮大首发经济、银发经济、健康服务，提升数智、绿色等融合消费水平。 山西： *组建县域养老服务联合体；积极应对人口老龄化，推动养老服务扩容提质，发展社区支持的居家养老，建设医养康养基地；开展新时代“三晋银龄行动”；新建改造50个社区养老工程、50个区域养老服务中心、100个标准化社区食堂，让老年人在家门口享受养老和助餐服务。 *发展首发经济、冰雪经济、银发经济。 陕西： *聚焦民生短板弱项扩投资，加大养老托育、供水供热供气等民生项目投入；健全健康、养老、托幼、家政等服务消费支持政策；鼓励嵌入式养老、托育、家政等服务进社区，扩大普惠养老托育覆盖面。 *加快发展首发经济、银发经济、平台经济、夜间经济。 四川： *支持老年大学利用社会资源设置教学点工作；实施新时代“天府银龄行动”。 *积极发展首发经济、冰雪经济、夜间经济和银发经济。 新疆： *发展社区支持的居家养老，打造“一刻钟”社区养老服务圈；加强老年、妇幼等重点人群健康服务，加快推进养老、托育产业发展；大力实施好居家社区养老服务等十件民生实事。 *积极发展首发经济、银发经济、平台经济，使有效需求成为拉动经济增长的重要动力。 西藏： *健全城乡居民养老保险制度。推进养老服务机构标准化建设。研究建立低收入困难家庭补助长效机制。做好分层分类社会救助帮扶工作。落实和完善生育支持政策，加快建立长期护理保险制度，推动城镇、农牧区托育托幼一体化发展。 云南： *打响“银龄”品牌：深化养老服务改革发展，扩大普惠养老服务，发展社区支持的居家养老，加强失能失智老年人照护，加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络；深入实施新时代“银龄人才万人计划”；积极发展银发经济，促进智慧健康养老产业发展，支持社会力量建设康养综合体。 *积极发展银发经济，促进智慧健康养老产业发展，支持社会力量建设康养综合体。 浙江： *加快老年友好型社会建设，发展社区支持的居家养老，推进社区食堂（老年食堂）助餐服务扩面提质，加强失智失能照护服务供给；新增养老护理、应急救护“双持证”护理员8000人。为全省70岁以上户籍老年人购买意外伤害保险。持续推进长护险提质扩面，新增参保人数1500万人，实现长护险制度基本覆盖。 *拓展消费新场景新业态，培育壮大首发经济、银发经济、会展经济、演艺经济、赛事经济，提升商圈经济、夜间经济的规模和效益，打造更多精品项目、爆款IP。 ——节选各地2025年政府工作报告 |
