1月31日，全省民政工作会议在郑州召开，会议深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委经济工作会议、全省“两会”和全国民政工作会议精神，总结2022年工作，表彰先进市、先进县、先进单位和先进个人，交流工作经验，安排部署2023年民政工作。省民政厅党组书记、厅长朱良才出席会议并讲话。 会议指出，2022年是民政事业发展极不寻常的一年，全省民政系统立足新发展阶段，围绕省委、省政府中心工作，谋划“464”工作布局，着力保民生、兜底线、救急难、促稳定，积极探索新路径，努力实现新突破。我省评为全国民政工作综合评估优秀省份，省民政厅被评为全省平安建设先进单位，在全省巩固脱贫攻坚成果后评估考核中获得“好”等次。 一是党的领导和党的建设全面加强，学习贯彻党的二十大精神掀起热潮，党建活力持续增强，管党治党从严从实，巡视整改全面推进。 二是居家社区养老服务发展速度前所未有，在全国率先形成“五级书记抓养老”工作格局，推动《河南省养老服务条例》颁布实施，全省157个县（市、区）、673个街道、7334个社区养老服务设施建成率达到100%，智慧养老平台入网老人1718万人，实施困难家庭适老化改造3.3万户，拓展融资渠道，获批普惠养老专项再贷款14.1亿元。“五化”引领持续提升养老服务品质。 三是民生兜底保障有力有效，一年内三次提高城乡低保标准，城乡低保标准分别提高到月人均650元、440元，投入7.5亿元为低保对象、特困人员每人增发210元的一次性生活补贴，惠及356.4万困难群众。发挥临时救助“救急难”作用，救助18万人次；投入资金10.6亿元为356.4万困难群众每人发放300元消费券，残疾人“两项补贴”由每人每月60元提高到每人每月75元，惠及214万人；孤儿和事实无人抚养儿童的保障标准每人每月提高100元，惠及4.3万名孤儿和事实无人抚养儿童。 四是基层社会治理持续创新，开展“五星”社区创建活动，评定“五星”社区100个，打造5个区（市、县）级、10个街道（乡级）、30个社区（村）级的“双治理”创新实验单位，慈善和社会志愿者服务蓬勃发展，全年销售福利彩票50.19亿元，注册志愿者数量和服务时长位居全国前列，社会组织管理更加成熟完善，完善联席会议制度和全流程监管机制。 五是基本社会服务水平大幅提升，持续强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，投入省级福彩公益金2.2亿元支持55个建设项目，争取中央预算内投资项目62个、6.4亿元，同比增长60%，创历史新高。殡葬改革深入推进，婚俗改革持续开展，区划地名取得突破。 六是民政综合服务能力显著增强，制定《河南省民政系统行政执法标准指引》，解决基层人员“执哪些法”“如何执法”“谁执法”等问题，河南民政综合业务信息平台建设取得突破进展，建成全省民政系统行业监管、应急值班和三级指挥调度平台，实现互联互通、数据共享，全面提升民政系统行业监管、应急响应能力。 七是民政干部队伍充分激发，扎实开展“能力作风建设年”活动，出台激励奖惩“十七条”和“二十七条”措施，民政干部队伍活力充分激发。 会议明确了2023年九项重点工作任务： 一是推进高品质普惠养老服务。 持续加快养老服务体系，推进运营服务提质，延伸养老服务设施，完成6万户适老化改造任务，建成50个示范性居家社区养老服务网络，有序推进200个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心；拓展多元融资渠道，用好金融工具和市场机制，形成投资合力；加强养老人才建设，打造“河南护工”品牌，让老年人安享受幸福晚年。 二是夯实高水平民生兜底保障基础。 加强困难群众常态化帮扶，健全分层分类的社会救助体系，完善社会救助保障标准自然增长机制，加强低收入人口动态监测平台建设，健全社会救助监督检查长效机制，形成“物资+服务”救助方式，提升救助服务质量。 三是深化高质量基层社会治理。 发挥社区治理议事协调机制作用，培育100个“五星社区”，启动第二批“双治理”创新实验区征集活动，建成100个“社区居民会客厅”，加强农村综合服务设施建设，完善村级服务功能，提升民政部门的影响力和群众满意度。 四是完善儿童福利和未成年人保护制度。 发挥未成年人保护工作协调机制作用，实施孤儿事实无人抚养儿童精细服务精准保障行动，加快未成年人救助保护机构建设，健全关爱服务体系。 五是强化社会组织管理。 加强教育培训，规范日常管理，强化监督监管，出台河南省行业协会商会综合监管办法，完善三级联合执法机制，实现省管社会组织年检全覆盖、领导干部兼职全监管、长期不活动组织全清理，推动社会组织科学健康发展。 六是深化慈善社工事业发展。 确保省级“救急难”救助基金规模突破1000万元，推动市县设立本级救助基金，大力发展社会工作和志愿服务事业，加强乡镇（街道）社工站建设，加强社工人才队伍建设，健全社会工作者职业薪酬体系，加强福利彩票事业发展监管。 七是提升专项社会事务管理水平。 优化救助管理服务供给，提高婚姻管理服务质量，持续完善残疾人服务体系。 八是提高区划地名管理水平。 加强行政区划管理，研究区域经济发展规律，加强行政区划调整前瞻性研究，推动由“业务型”向“研究型”转变，持续加强行政区域界线管理，创新平安边界。 九是优化殡改惠民服务。 提升服务保障能力，坚持殡葬公益属性，落实公益性公墓市县乡全覆盖。推动移风易俗，倡树文明殡葬新风。
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